黎勇委员：吸引新就业群体扎根西部

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背景与意义
西部发展需求
   西部大开发等战略实施多年来，西部在基础设施建设等方面取得了显著成就。然而，在创新驱动发展、产业升级转型等进程中，迫切需要各类人才，特别是新就业群体的加入。新就业群体涵盖了快递员、外卖骑手、网约车司机、网络主播等新兴职业从业者，他们具有创新活力、适应新经济模式等特点。
人口均衡分布与区域协调
   吸引新就业群体扎根西部有助于改善我国人口分布不均衡的现状。目前东部地区人口相对密集，而西部人才流失现象仍然存在。新就业群体的流入可以带动当地消费、促进社区发展，有利于实现区域间的协调发展。

面临的挑战
经济发展水平与收入差距
   相比东部地区，西部整体经济发展水平仍有差距。新就业群体往往更关注收入水平，西部一些地区可能无法提供与东部发达地区相媲美的薪酬待遇。例如，在电商快递业务量方面，东部地区由于制造业发达、消费市场庞大，快递员的业务量和收入相对较高，而西部需要通过优化产业结构、提高物流效率等方式来提升相关从业者的收入水平。
基础设施与公共服务
   虽然西部基础设施建设取得了长足进步，但在部分偏远地区，交通、通信等基础设施仍不够完善。对于依赖交通便利性的网约车司机和快递员等群体来说，这可能会影响他们的工作效率和业务拓展。同时，在公共服务方面，如子女教育、医疗资源等，与东部发达地区存在差距，这也是影响新就业群体扎根西部的重要因素。
职业发展空间与社会认同
   西部的新兴产业发展相对东部地区不够成熟，新就业群体在西部可能面临职业发展瓶颈。例如，网络直播行业在东部沿海城市有更完善的供应链、更丰富的人才资源和更成熟的市场，西部的网络主播可能在获取优质货源、与高端运营团队合作等方面受到限制。此外，新就业群体在西部的社会认同度可能较低，传统观念对新兴职业的理解和接纳程度有待提高。

可能的解决措施
政策扶持与激励
   税收优惠：政府可以为新就业群体所在企业提供税收优惠政策。例如，对于在西部设立快递分拨中心、网约车运营基地的企业，给予一定期限的企业所得税减免，以降低企业运营成本，间接提高从业者的收入保障。
   生活补贴：为新就业群体提供生活补贴，特别是针对到西部偏远地区工作的人员。如为在西部县乡地区从事外卖配送工作的骑手，每月提供一定金额的住房补贴、交通补贴等，减轻他们的生活压力。
产业培育与就业机会创造
   特色产业发展：结合西部自身资源优势发展特色产业，为新就业群体创造更多就业机会。例如，西部拥有丰富的农产品资源，可以发展农产品电商产业，吸引更多的电商运营人才、快递物流人才等新就业群体参与。
   数字经济赋能：积极推动数字经济在西部的布局，发展大数据、云计算等新兴产业。这不仅能创造如数据标注员、云客服等新就业岗位，还能提升西部整体的产业竞争力，为新就业群体提供更广阔的职业发展空间。
基础设施建设与公共服务提升
   改善交通通信：加大对西部偏远地区交通和通信基础设施的投入。修建更多乡村公路、改善网络通信基站覆盖，为网约车、快递等行业提供更好的运营条件。
   公共服务均等化：提高西部的教育、医疗等公共服务水平，使新就业群体及其家属能够享受到与东部地区相当的公共服务。例如，通过引进优质教育资源、提升当地学校教学质量，解决新就业群体子女教育的后顾之忧。
社会文化建设与认同感提升
   宣传引导：通过媒体宣传等方式，积极塑造新就业群体的正面形象，提高社会对新兴职业的认可度。例如，报道西部优秀快递员、网络主播的创业故事和社会贡献，改变传统观念。
   社区融合：促进新就业群体融入当地社区生活，组织社区活动邀请他们参加，增进新就业群体与当地居民的交流与互动，增强他们的归属感。

通过以上多方面的努力，可以吸引新就业群体扎根西部，为西部的发展注入新的活力和动力。