破解青年新就业群体“成长的烦恼”

青年新就业群体面临着一些“成长的烦恼”，以下是破解这些烦恼的相关举措：

政策支持与保障方面
完善劳动法规
   细化劳动权益保护条款
     针对青年新就业群体（如外卖骑手、网约车司机等）工作特点，明确劳动时间、休息休假、劳动报酬计算等规定。例如，规定外卖平台应合理设置订单配送时长，避免骑手过度疲劳驾驶或连续长时间工作。对于网约车司机，明确每日累计驾驶时长上限，确保司机有足够的休息时间。
     加强对新就业形态下劳动关系认定标准的研究与制定。当青年劳动者与平台企业、劳务派遣公司等主体之间的劳动关系模糊时，通过明确的法律条文进行界定，使劳动者在工伤认定、社会保险享受等方面有法可依。
   加强政策扶持
     为青年新就业群体提供创业补贴、培训补贴等。政府可设立专项基金，对于从事新兴行业（如网络直播带货、新媒体运营等）创业的青年给予资金支持。例如，对符合条件的青年创业项目提供一次性创业启动资金补贴，减轻其创业初期的资金压力。
     出台税收优惠政策。对青年新就业群体所在的小微企业、个体工商户等，在增值税、所得税等方面给予减免。如对于吸纳一定数量青年就业的新办企业，在一定期限内实行税收减免，以鼓励企业创造更多就业岗位。
保障社会保险权益
   创新社保缴纳方式
     建立适应新就业形态的社保缴纳模式。针对青年灵活就业者，开发便捷的社保缴纳APP或网上平台，让他们可以根据自己的实际收入情况，灵活选择社保缴费档次和参保项目。例如，允许外卖骑手按照月收入比例分档缴纳养老保险和医疗保险，同时提供社保补贴政策，减轻其缴费负担。
     推动社保的跨地区转移接续便捷化。对于青年新就业群体中流动性较大的人群（如网约车司机可能在不同城市间流动工作），简化社保转移手续，通过信息化手段实现社保信息的快速转移和对接，确保他们在不同地区就业时社保权益不受影响。
   扩大社保覆盖范围
     加强对新就业群体参加社会保险的宣传和引导。通过社区宣传、线上宣传等多种方式，提高青年新就业者对社保重要性的认识。例如，制作生动有趣的社保宣传短视频，在社交媒体平台、青年就业服务网站等进行推广，让青年了解社保的权益保障内容和参保流程。
     探索将更多新就业形态纳入社会保险体系。如将兼职外卖骑手、众包快递员等群体逐步纳入工伤保险范畴，由平台企业、第三方合作商等共同承担工伤保险费用，一旦发生工伤事故，能及时给予青年劳动者救助和补偿。

职业发展与培训方面
提供多元化职业培训
   技能培训课程定制
     根据青年新就业群体的不同需求和行业特点，定制个性化的培训课程。对于从事电商行业的青年，开设网店运营、网络营销推广、商品摄影等课程；针对外卖骑手和快递员，提供交通安全知识、客户服务技巧、地理信息系统（GIS）导航应用等培训。培训课程可以采用线上线下相结合的方式，方便青年随时学习。
     加强新兴职业技能培训。随着数字经济的发展，增加人工智能、大数据分析、区块链应用等前沿技术相关的培训内容，为青年新就业群体向高端就业领域转型提供知识储备。例如，与企业合作开展大数据分析培训项目，培养青年成为数据分析师，满足市场对数据处理人才的需求。
   建立培训激励机制
     政府和企业共同设立培训奖励基金。对积极参加职业培训并取得相关技能证书的青年给予奖励。例如，对通过高级电商运营师培训并获得证书的青年，给予一定金额的奖金，同时在就业推荐、创业扶持等方面给予优先考虑。
     企业内部建立培训晋升通道。在新就业形态企业（如快递企业、外卖平台企业等）内部，规定员工参加培训与晋升挂钩。例如，快递员参加物流管理培训后，如果在业务能力和管理能力上达到一定标准，可以晋升为快递站点的基层管理人员，提高工资待遇和职业发展空间。
规划职业发展路径
   行业职业发展指导
     由行业协会组织编写新就业群体的职业发展指南。明确各个职业发展阶段的技能要求、薪酬水平、晋升通道等内容。例如，针对网约车司机行业，详细说明从新手司机到金牌司机的成长路径，包括累计服务里程、乘客好评率、安全驾驶指标等方面的要求，以及相应阶段的收入提升幅度和可能获得的平台奖励。
     开展职业咨询与规划服务。设立专门的青年新就业群体职业咨询热线或在线咨询平台，由专业的职业规划师为青年提供职业发展建议。例如，青年如果对外卖骑手职业发展感到迷茫，不知道如何从单纯的送餐员向配送站点运营管理方向发展，可以通过咨询平台得到详细的规划指导。
   搭建企业内部晋升阶梯
     在企业内部建立公平、透明的晋升体系。例如，在电商企业的客服部门，从初级客服专员开始，根据员工的业务能力、服务质量、解决问题的能力等指标，设立中级客服、高级客服、客服主管、客服经理等晋升层级，每个层级有明确的任职标准和相应的薪酬待遇提升。
     为青年新就业群体提供跨部门晋升机会。鼓励青年在企业内部不同部门之间流动发展。例如，在互联网企业中，允许从事内容审核工作的青年员工在具备一定条件后，有机会转岗到市场营销部门或产品研发部门，并根据新岗位的要求提供相应的培训和支持，拓宽青年的职业发展路径。

社会融入与心理关怀方面
促进社会融入
   建立社区联系机制
     在社区层面，建立青年新就业群体服务站。为外卖骑手、快递员等提供休息、饮水、充电等便利服务的同时，组织社区活动，邀请他们参加。例如，开展社区文化节、志愿者服务活动等，增进青年新就业群体与社区居民的互动和交流，使他们更好地融入社区生活。
     鼓励青年新就业群体参与社区治理。给予他们在社区事务中的发言权，如在社区环境卫生改善、安全管理等方面征求他们的意见。例如，社区可以邀请外卖骑手作为“社区安全观察员”，因为他们在送餐过程中对社区环境较为熟悉，能够提供关于社区安全隐患方面的建议。
   加强行业组织建设
     完善新就业群体的行业协会组织。行业协会定期组织行业交流活动、行业技能竞赛等。例如，快递行业协会举办快递员技能大赛，通过比赛提升青年快递员的业务技能，同时增强他们对行业的认同感和归属感。
     发挥行业协会在权益维护和行业规范方面的作用。行业协会可以就青年新就业群体关心的劳动报酬、工作条件等问题与企业进行协商谈判，制定行业规范标准，保障青年劳动者的权益，促进整个行业的健康发展，让青年在有序的行业环境中有更好的发展机会。
提供心理关怀
   开展心理健康服务
     设立心理健康热线专门面向青年新就业群体。由专业的心理咨询师提供免费的心理咨询服务。例如，青年网约车司机由于长时间工作压力大，出现焦虑、烦躁等情绪时，可以拨打热线电话获得心理疏导。
     在青年新就业群体聚集的工作场所（如外卖配送站点、快递分拨中心等）开展心理健康讲座和心理辅导活动。定期邀请心理学专家进行讲座，讲解应对工作压力、人际关系处理等方面的知识，同时提供现场心理咨询服务，帮助青年解决心理问题。
   营造关怀氛围
     在企业内部营造关心青年员工心理健康的企业文化氛围。企业管理者定期与青年员工进行一对一的谈心交流，了解他们的工作和生活状况。例如，在电商企业中，部门主管每月与青年员工进行一次谈心，及时发现员工的心理困扰并给予关心和支持。
     社会媒体加强对青年新就业群体的正面宣传报道。减少对他们的偏见和歧视，提高社会对他们的尊重和认可程度。例如，通过报道外卖骑手在疫情期间为居民配送生活物资的感人事迹，展现他们的社会价值，增强青年新就业群体的职业自豪感。